Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Περιβάλλοντος καλεί για όρια στην καύση των απορριμμάτων

Ο Ευρωπαίος Επίτροπος για το Περιβάλλον Janez Potočnik δήλωσε ότι θα καλωσόριζε μια μεσοπρόθεσμη κατάργηση της καύσης των επαναχρησιμοποιήσιμων, ανακυκλώσιμων και κομποστοποιήσιμων υλικών σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.

Ο Ευρωπαίος Επίτροπος για το Περιβάλλον Janez Potočnik φέρεται να δήλωσε στο περιοδικό Materials Recycling Week (MRW) ότι: «Τα περισσότερα (κράτη μέλη της ΕΕ με λιγότερο από 5% στην ταφή απορριμμάτων) κατάφεραν να φτάσουν εκεί χρησιμοποιώντας οικονομικές πολιτικές που σταδιακά αύξαναν το κόστος ταφής˙ κάποιες προχώρησαν τόσο ώστε να απαγορεύσουν την ταφή, και κάποιες τώρα σκέφτονται την απαγόρευση της καύσης συγκεκριμένων αποβλήτων... Θα καλωσόριζα τέτοιες απαγορεύσεις μεσοπρόθεσμα σε όλα τα κράτη μέλη, ειδικά για τα επαναχρησιμοποιήσιμα και ανακυκλώσιμα/κομποστοποιήσιμα. Σίγουρα δε θα συμβεί εν μια νυκτία αλλά δεν πρέπει να υπάρχει αμφιβολία προς την κατεύθυνση που πρέπει να πάρουμε».

Τα ορόσημα του Οδικού Χάρτη Σεπτεμβρίου 2011 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους της περιέχουν: «Μέχρι το 2020 οι περιβαλλοντικά επιβλαβείς επιχορηγήσεις (Environmentally Harmful Subsidies) θα σταματήσουν...»˙ «Μέχρι το 2020 μια μεγάλη μετάβαση από τη φορολόγηση της εργασίας προς την περιβαλλοντική φορολόγηση...»˙ και αυτό που λέει «Μέχρι το 2020, τα απορρίμματα θα διαχειρίζονται ως πόροι. Η κατά κεφαλήν παραγωγή απορριμμάτων έχει απόλυτα πτωτική τάση. Η ανακύκλωση και η επαναχρησιμοποίηση είναι οικονομικά ελκυστικές επιλογές για δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς εξαιτίας της εκτεταμένης διαλογής στην πηγή και της ανάπτυξης λειτουργικών αγορών για δευτερογενείς πρώτες ύλες. Περισσότερα υλικά, συμπεριλαμβανομένων των υλικών που έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και κρίσιμες πρώτες ύλες, ανακυκλώνονται. Η νομοθεσία για τα απορρίμματα εφαρμόζεται πλήρως... Η ενεργειακή αξιοποίηση περιορίζεται σε μη ανακυκλώσιμα υλικά, η υγειονομική ταφή έχει πρακτικά εξαληφθεί και εξασφαλίζεται η υψηλής ποιότητας ανακύκλωση».

Αυτό ακολουθήθηκε το Μάιο του2012 από το ψήφισμα της Ευρωβουλής στις 24 Μαΐου για μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους της, συμπεριλαμβάνοντας και τη Δράση 33: «Εκκλήσεις προς την Επιτροπή να εκσυγχρονίσει το σύνολο της νομοθεσίας για τα απόβλητα, λαμβάνοντας υπόψη την ιεραρχία διαχείρισης και την ανάγκη να εκμηδενίσει τα υπολείμματα˙ εκκλήσεις προς την Επιτροπή άρα, ώστε να κάνει προτάσεις μέχρι το 2014 με την προοπτική της σταδιακής εισαγωγής μιας γενικής απαγόρευσης της ταφής σε Ευρωπαϊκό επίπεδο και της εξάλειψης, μέχρι το τέλος της δεκαετίας, της καύσης των ανακυκλώσιμων και κομποστοποιήσιμων αποβλήτων˙ αυτό θα πρέπει να συνοδευτεί από τα απαραίτητα μεταβατικά μέτρα συμπεριλαμβάνοντας την περαιτέρω ανάπτυξη κοινών προτύπων βασισμένων στη λογική του κύκλου ζωής˙ εκκλήσεις προς την Επιτροπή για την αναθεώρηση των στόχων ανακύκλωσης του 2020 στην Οδηγία Πλαίσιο για τα Απόβλητα˙ είναι της άποψης ότι το ειδικό τέλος ταφής – που ήδη εισείχθει από κάποια Κράτη Μέλη – θα μπορούσε επίσης να βοηθήσει στην επίτευξη των παραπάνω σκοπών.»

Η επίτευξη των οροσήμων θα σήμαινε ότι μέχρι το 2020 θα εμφανιζόταν πολύ λιγότερα σκουπίδια, πολύ λιγότερα υπολείμματα και η καύση θα περιοριζόταν στα μη ανακυκλώσιμα και μη κομποστοποιήσιμα υλικά. Στοχεύει επίσης προς υψηλότερους στόχους ανακύκλωσης, στην παύση των επιδοτήσεων της καύσης (καθώς είναι περιβαλλοντικά επιβλαβής) και την εισαγωγή ειδικών φόρων καύσης (ως τμήμα της μετάβασης προς την αύξηση της περιβαλλοντικής φορολόγησης).

Σύμφωνα με τις βραχυπρόθεσμες προτεραιότητες της 'Πλατφόρμας Κατευθύνσεων για την Αποδοτική Χρήση Πόρων της Ευρώπης' της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, υπό τη θεματική των «Ειδικών κινήτρων για τη μείωση των αποβλήτων (στόχοι, τιμολόγηση, οικονομία, εξάλειψη υπολειμμάτων)» δηλώθηκε ότι: «Πρέπει να διερευνηθεί αν θα ήταν χρήσιμη η επέκταση των ειδικών τελών ή η απαγόρευση της ταφής και της καύσης (ειδικά για ανακυκλώσιμα και κομποστοποιήσιμα υλικά)». Σύμφωνα με το κείμενο, «η ταυτοποίηση – μέσω των αναφορών των Κρατών Μελών – και η εξάλειψη των περιβαλλοντικώς επιβλαβών επιδοτήσεων αντιμετωπίζεται ως ξεκάθαρη προτεραιότητα˙».

Πράγματι, «Η κατάργηση των περιβαλλοντικώς επιβλαβών επιδοτήσεων και το φορολογικό φρένο στη σπατάλη του δημόσιου χρήματος για ξεπερασμένες πρακτικές» είναι τμήμα του Μανιφέστου της 17ης Δεκεμβρίου για την Ευρώπη της Αποδοτικής χρήσης Πόρων, που υπέγραψε ο Janez Potočnik και άλλοι.

Οι 'Πρώτες συστάσεις στους Σέρπα', της 22ας Νοεμβρίου 2012, από την Ομάδα Εργασίας ΙΙΙ της Πλατφόρμας Αποδοτικής χρήσης Πόρων της Ευρώπης περιελάμβαναν «Τα Κράτη Μέλη να εισάγουν τη χρέωση των αποβλήτων, φόρους στην ταφή και την καύση των απορριμμάτων και να ενθαρρύνουν την ανακύκλωση και την επαναχρησιμοποίηση, εξασφαλίζοντας ότι όλες οι ομάδες χρηστών συνεισφέρουν επαρκώς». Εν τω μεταξύ η Πρώτη Αναφορά της Ομάδας Εργασίας Ι αναφέρει ότι η Ομάδα Εργασίας έδωσε αναφορά για: «Την εισαγωγή φόρων ή απαγόρευση της ταφής και καύσης απορριμμάτων (ειδικά των ανακυκλώσιμων και βιοαποδομήσιμων υλικών) που θα εφαρμόζονται επαρκώς». Η αναφορά σημειώνει επίσης ότι εκφράστηκαν απόψεις ότι: «Οι επιδοτήσεις της ΕΕ θα πρέπει να συνδεθούν με κριτήρια αποδοτικής χρήσης πόρων, χωρίς τη δημιουργία ενός νέου επιπέδου συνθήκης που θα παρακώλυε την πρόσβαση στις πιο φτωχές χώρες. Ειδικότερα, κανένα εργοστάσιο καύσης δε θα πρέπει να κατασκευαστεί με πόρους της ΕΕ και ειδικότερα από το Ταμείο Συνοχής.»

Η πρόταση στο Παράρτημα 6 της Εκτίμησης Επιπτώσεων προς την Επιτροπή του Νοεμβρίου 2012 για ένα νέο γενικό Πρόγραμμα Περιβαλλοντικής Δράσης της Ένωσης το 2020: αναγνωρίζει τις επιδοτήσεις για την καύση ως εμπόδια για την εφαρμογή της ιεραρχίας της διαχείρισης των απορριμμάτων: «Αναφορικά με την εφαρμογή εργαλείων της αγοράς που σκοπεύουν στη δημιουργία των οικονομικών συνθηκών για την υποστήριξη της ιεραρχίας της διαχείρισης των απορριμμάτων, η κύριες προκλήσεις σχετίζονται με: ...Σε κάποια ΚΜ (Κράτη Μέλη), η παρουσία επιβλαβών επιδοτήσεων (π.χ. η υποστήριξη της καύσης)˙...»

Όπως ανέφερε το Δίκτυο για Ηνωμένο Βασίλειο Χωρίς Καύση το Σεπτέμβριο του 2012, ο Janez Potočnik δήλωσε επίσης ότι: «... Υπάρχουν δύο στόχοι που πρέπει να πετύχουμε. Προφανώς, το τέλος ταφής πρέπει να μειωθεί το συντομότερο δυνατόν, αλλά είναι εξίσου σημαντικό να αλλάξουμε από την αξιοποίηση της ενέργειας προς την αύξηση της ανακύκλωσης. Τα ποσοστά ανακύκλωσης του πλαστικού στη Ευρώπη είναι πολύ χαμηλά με μέσο όρο γύρο στο 24%. Σήμερα, ακόμα και στις χώρες με υψηλά ποσοστά ανάκτησης, απλά δεν υπάρχει αρκετό πλαστικό για ανακύκλωση επειδή το περισσότερο πηγαίνει για ενεργειακή αξιοποίηση. Η κυριαρχία της ανάκτησης ενέργειας επί της ανακύκλωσης δεν είναι αποδεκτή μεσοπρόθεσμα...».

Πηγη: www.ecorec.gr

http://www.ecorec.gr/econew/index.php?option=com_content&view=article&id=488&Itemid=130